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两个来源,从而使“新政”在一段时期内卓有成效
  日本政府则从高位入手,试图维持股市和经济都不出现大崩溃。此时股市上涨和经济增长的空间都已不大。要股市上涨,由前面对泡沫经济的分析知,需巨额资本从外部流入,日本股市在1992年虽已缩小了近50%,但仍是个庞大的数字。
  经济增长方面。冷战时,由于“美国对日本政治上拉拢,军事上保护,经济上扶植,使日本得到各种方便和优惠待遇”,再加上日本政府的明智措施,日本经济在战后到1973年间高速增长,1974~1991年间稳步增长,使日本成为世界经济第二大国,其经济已是超水平发挥或早已透支了。其中,1965年后,特别是1965~1979年间就已采用了发行国债刺激经济的措施。因此,日本经济增长的空间已不大。
  更糟的是,冷战后,日本不再是美国扶植的对象,而是经济竞争的对手。美国对在国际市场上一味追求自身利益的日本已不能容忍,并“从其自身利益出发对日本经济恶化采取‘见死不救’的立场,而且步步紧逼地要求日本打破封闭,开放市场”。日本经济的国际竞争力自从1993年失去第1的位置后,1995~1996年下降到第4,1999年猛降到第16位。因此,日本经济不管从国内还是国际看,增长的空间都已不大,故日本政府想从高位维持经济不崩溃并出现高的增长的愿望基本上是不可能实现的。而此时因经济未崩溃,企业和银行等都未大批量地倒闭,日本社会资本仍相当庞大,如表19所示。
  从表19可知,除股票外,其它社会资本仍处于高位。总资本量大就意味着每提升1个百分点的利润率所需的利润额也就大,而经济又没有增长空间,这样,泡沫经济破灭后,利润的来源就主要取决于财政补贴,而不象美国还有经济增长带来的利润。

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① 罗斯福前任胡佛也采取了一定的挽救经济的措施,如成立了一个政府公司——复兴金融公司,向有困难的企业和地方政府等发放贷款,并保留一定数额的财政赤字。但从他所处的时机和所采取的措施的力度而言,还是显得杯水车薪;更糟的是还提出1932年大幅扩大征税的提案。罗斯福执政初期也试图平衡预算,但一直保留赤字。引自赫伯特·斯坦著,刘景竹译:《总统经济学:从罗斯福到里根以及未来总统经济政策的制定》,中国计划出版社,P20
② “日本发行长期国债始于1965年,直接目的是刺激经济景气”,1965~1979年度是突破平衡财政原则、国债迅速增长阶段。张淑英:《从日本的实践看财政调节景气的局限性与副作用》,《世界经济》,2000.9,P51、P52
③ 田中景等:《日本经济增长的制约因素及其前景》,《世界经济》,2000.8,P69

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